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北極星輸配電網獲悉，1月5日，黑龍江省國民當局發布關于印發《黑龍江省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，嚴格把持煤炭消費總量。全省原則上不再新增自備燃煤機組，按請求支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。對支撐電力穩定供應、電網平安運行、清潔動力年夜規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以公道保證。到2025年，全省煤炭消費比重降落到60%擺佈。
加速晉陞機動車綠色低碳程度。繼續推進新動力汽車推廣應用。以公共領域用車為重點天母室內設計推進新動力化，公交、出租、物流配送、輕型環衛等車輛的新增或更換新的資料推廣應用新動力汽車。推進哈爾濱市公共路況、公務用車電動化進程。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業和物流園區推廣新動力中重型貨車，發展零排放貨運車隊。加速充電設施建設，力爭到2025年，高速公路服務區快充站覆蓋率不低于60%。
原文如下：
黑龍江省國民當局關于印發《黑龍江省空氣質量持續改良行動計醫美診所設計劃實施計劃》的告訴
各市（地）國民當局（行署），省當局各直屬單位：
現將《黑龍江省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。
黑龍江省國民當局
2023年12月30日
（此件公開發禪風室內設計布）
黑龍江省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃
為落實《國務院關于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》（國發〔2023〕24號）請求，持續深刻打好藍天保衛戰，解決國民群眾關心的凸起環境問題，以環境空氣質量持續改良推動全省經濟社會高質量發展，結合我省實際，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，落實全國生態環境保護年夜會和全省生態環境保護年夜會設定安排，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以環境空氣質量持續改良為焦點，以減少重淨化天氣、細顆粒物（PM2.5）濃度下降、氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）重點工程排放量減少為重點，堅持問題導向與目標引領相結合，凸起重點淨化物和重點行業，緊盯重點時段和重點城市，堅持依法治污、科學治污、精準治污，加強淨化物協同把持和區域聯防聯控，慢慢推進年夜氣環境治理體系和管理才能現代化。通過產業、動力、運輸結構綠色低碳日式住宅設計轉型和源頭客變設計防控、面源管理等綠色低碳生產生涯方法樹立，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。
（二）基礎原則
堅持定力，穩中求進。堅持以環境空氣質量持續改良為焦點，著力推進發展方法轉變，加年夜產業結構、動力結構、運輸結構調整力度和年夜氣面源淨化管理力度。綜合考慮對經濟社會發展、生產生涯以及淨化防治技術政策的影響。
系統謀劃，凸起重點。基于2035年漂亮中國和“十四五”期間年夜氣淨化防治階段性目標任務，堅持問題導向與目標引領，凸起PM2.5、臭氧（O3）等重點淨化物協同把持，強化重點時段、重點城市年夜氣淨化防治。
隨機應變，精準施策。針對空氣質量狀況、重要問題、淨化來源、任務基礎及經濟社會發展現狀，結合資源環境稟賦特點，系統設計目標、任務、辦法，“分大直室內設計層級”落實任務舉措。
源頭防控，協同應對。聚焦年夜氣淨化物和溫室氣體的同根同源性，強化源頭預防和源頭管理，充足發揮各部門專業優勢，強化部門之間的溝通協作，進步聯防聯控和疾速反應才能。
（三）目標指標。到2025年，全省地級及以上城市PM2.5濃度比2020年降落3.6%，重度及以上淨化天數比率把持在0.7%以內；全省VOCs、氮氧化物重點工程減排量分別達到0.74萬噸、5.02萬噸。伊春市、黑河市、年夜興安嶺地區等生態類城市基礎打消重淨化天氣，哈爾濱市、綏化市等松嫩平原重點城市實現空氣質量周全達標，其他市堅持達標并持續改良環境空氣質量。
二、持續推進產業結構調整
（四）嚴格環境準進請求。新改擴建高耗能、高排放、低程度項目，要嚴格按照產業規劃和政策、生態環境分區管控、規劃環評、項目環評、節能審查以及產能置換、總量把持、區域淨化物削減、碳達峰等相關請求執行，原則上采用清潔運輸方法。觸及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施同步關停后，新建項目方能投產。堅決遏制“兩高一低”項目自覺上馬。〔省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責，各市（地）當局（行署）負責落實。以下均需各市（地）當局（行署）落實，不再列出〕
嚴禁新增鋼鐵產能。嚴格執行國家鋼鐵產能置換辦法，奉行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序，裁減落后煤炭無毒建材洗選產能；按國家請求引導推動高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳等按職責分工負責）
（五）加速重點行業落后產能裁減加入。嚴格執行《產業結構調整指導目錄》請求，加年夜加入裁減類產能、工藝、裝備，進步限制類產能、工藝、裝備裁減改革引導力度。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省應急治理廳等按職責分工負責）
（六）周全開展傳統產業集群升級改革。中小型傳統制造企業集中的城市要制訂涉氣產業集群發展規劃，明確產業集群定位、規模、布局、基礎設施建設等請求。嚴格審批把關，嚴防淨化下鄉。對現有產業集群，要制訂專項整治計劃，依照“疏堵結合、分類施治”的原則，依法裁減關停一批、搬遷進園一批、當場改革一批、做優做強一批。各地要根據產業集群特點，建設集中的熱、汽供應中間；涂料類企業集中的產業集群，鼓勵建設集中噴涂中間，安裝高效VOCs管理設施，替換企業獨立噴涂工序；廣泛應用打瞌睡。醒來後，她發現自己竟然是書中的配角，而她有機溶劑的產業集群，推進建設集中收會所設計受接管處置中間；活性炭應用量年夜的產業集群，統籌建設集中再生中間統一處理。（省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
（七）積極推進含VOCs原輔資料和產品源頭替換。嚴格把持生產和應用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。進步水性、高固體分、無溶劑、粉末等低（無）VOCs含量產品的比重。工業涂裝、包裝印刷、電子等行業企業要加年夜低（無）VOCs含量原輔資料的源頭替換力度。在衡宇建筑和市私人招待所設計政工程中，周全推廣應用低（無）VOCs含量涂料和膠粘劑；推動除特別效能請求外的室內地坪施工、室外構筑物防護和途徑路況標志噴涂應用低（無）VOCs含量涂料。在生產、銷售、進口、應用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。（省生態環境廳、省工業和信息化廳、哈爾濱海關、省市場監管局等按職責分工負責）
（八）推動綠色環保產業安康發展。加年夜政策支撐力度，在低（無）VOCs含量原輔資料生產和應用、VOCs淨化管理、超低排放改革、環境和年夜氣成分監測等領域支撐培養一批具有競爭力的龍頭企業。多措并舉管理環保領域低價低質中標亂象，營造公正競爭環境，推動產業安康有序發展。（省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省發展改造委、省市場監管局、省氣象局等按職責分工負責）
三、持續優化改良動力結構
（九）加速推進動力結構優化。到2025年，非化石動力消費比重力爭超過15%。持續增添自然氣生產供應，進一個步驟優化自然氣應用方法，新增自然氣優先保證居平易近生涯和清潔取熱需求，在落實氣源的條件下加年夜工業用煤替換力度。（省發展樂齡住宅設計改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳等按職責分工負責）
（十）嚴格把持煤炭消費總量。全省原則上不再新增自備燃煤機組，按請求支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。對支撐電力穩定供應、電網平安運行、清潔動力年夜規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以公道保證。到2025年，全省煤炭消費比重降落到60%擺佈。（省發展改造委、省生態環境廳等按職責分工負責）
（十一）積極推進燃煤鍋爐裁減改革。各地要將燃煤供熱鍋爐替換項目納進城鎮供熱規劃。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。加速熱力管網建設，依托電廠、年夜型工業企業開展遠距離供熱示范，充足釋放熱電聯產、工業余熱等供熱才能，裁減管網覆蓋范圍內的供熱燃煤鍋爐和散煤。到2025年，哈爾濱市、佳木斯市、七臺河市綠設計師、綏化市基礎完成城市建成區35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐裁減；哈爾濱市、綏化市基礎裁減行政區域內10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。（省發展改造委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（十二）加速工業爐窯燃料清潔替換。有序推進以電代煤，積極穩妥推進以氣代煤。穩步推進在用高淨化燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、自然氣等。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省發展改造委等按職責分工負責）
（十三）以試點城市為引領持續推進清潔取熱。隨機應變成片推進南方地區清潔取熱，確保群眾溫熱過冬。哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市充足發揮清潔取熱示范感化，以多能互補的區域性和可再生動力清潔供熱方法進步熱源清潔化率，保質保量完成改革任務，此中“煤改氣”要落實氣源、以供定改。實施建筑節能改革，加速既有農房節能改革，晉陞建筑能效。依法將整體完成清潔取熱改革的地區劃定為高淨化燃料禁燃區，避免散煤復燒。對暫未實施清潔取熱的地區，強化商品煤質量監督與治理，確保合適國家或處所標準請求。（省發展改造委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（十四）積極推進散煤淨化管理。各市（地）持續推進散煤淨化管理，加年夜平易近用、農用散煤替換力度。加速實施散煤源頭減量、散煤清潔替換、供應才能晉陞和基礎設施保證等“四年夜工程”，統籌城中村、城鄉結合部、農村等地區散煤淨化管理，到2025年，哈爾濱市、齊齊哈爾市、年夜慶市、綏化市散煤用量比2020年減少50%。（省生態環境廳、省發展改造委、省住房城鄉豪宅設計建設廳、省農業農村廳、省市場監管局等按職責分工負責）
四、持續優化調整運輸結構
（十五）持續優化調整貨物運輸結構。調整優化貨物運輸方法，煤炭、礦石等大批貨物中長距離運輸以鐵路、旱路、管道方法為主，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車輛。到2025年，全省鐵路貨運量比2020年增長0.8個百分點。將城市鐵路貨運場站、具有鐵路專用線的用煤年夜戶作為煤炭集散地，采用清潔方法向周邊運輸。（省路況運輸廳、省生態環境廳、中國鐵路哈爾濱局集團無限公司等按職責分工負責）
加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設，最年夜水平發揮既有線路效能。新建及遷建大批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上接進鐵路專用線或管道。強化用地、驗收投運、運力調配、鐵路運民生社區室內設計價等辦法保證。（省發展改造委、中國鐵路哈爾濱局集團無限公司、省路況運輸廳、省天然資源廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
（十六）加速晉陞機動車綠色低碳程度。繼續推進新動力汽車推廣應用。以公共領域用車為重點推進新動力化，公交、出租、物流配送、輕型環衛等車輛的新增或更換新的資料推廣應用新動力汽車。推進哈爾濱市公共路況、公務用車電動化進程。中醫診所設計在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業和物流園區推廣新動力中重型貨車，發展零排放貨運車隊。加速充電設施建設，力爭到2025年，高速公路服務區快充站覆蓋率不低于60%。（省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省路況運輸廳、省發展改造委等按職責分工負責）
強化重生產貨車監督抽查，實現系族全覆蓋。加強退休宅設計重型貨車路檢路查和集中應用、停放地的進戶檢查，嚴厲打擊破壞改動車載排放診斷系統（OBD）等違法行為。周全實施汽車排放檢驗與維護軌制，強化對年檢機構的監管執法。（省生態環境廳、省路況運輸廳、省公安廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（十七）強化非途徑移動源綜合管理。加速推進鐵路貨場、物流園區、機場以及火電、鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革。鼓勵新增或更換新的資料的3噸以下叉車基礎實現新動力化。推動新動力和清潔動力船舶發展，在內河沿線布局建設岸電設施，進步岸電應用率。到2025年，基礎打消非途徑移動機械、船舶“冒黑煙”現象，基礎裁減第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械；哈爾濱承平國際機場橋電應用率達到95%以上。（省生態環境廳、省工業和信小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌息化廳、省路況運輸廳、省農業農村廳、省機場集團、中國鐵路哈爾濱局集團無限公司等按職責分工負責）
（十八）周全保證油品質量。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應新古典設計用等全環節監管，周全清算整頓無證無照的自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點；堅決打擊非標油品作為發動機燃料銷售等行為。加年夜柴油應用環節檢查力度，對貨車、非途徑移動機械、船舶的油箱中柴油進行直接抽測，對發現的非標油問題線索進行追溯，嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。（省發展改造委、省公安廳、省生態環境廳、省路況運輸廳、省商務廳、哈爾濱海關、省市場監管局等按職責分工負責）
五、持續加強面源淨化管理
（十九）深化揚塵淨化綜合管理。周全奉行綠色施工，嚴格執行“六個百分之百”，將防治揚塵淨化價格納進工程造價。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%；地級及以上城市建成區途徑機械化清掃率達80%擺佈，縣城達70%擺佈。對城市公共裸地進行排查建檔并采取防塵辦法。城市年夜型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。（省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省路況運輸廳等按職責分工負責）
（二十）推進礦山生態環境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方法。對期限整改仍不達標的礦山，根據平安生產、水土堅持、生態環境等請求依法關閉。（省天然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省林草局等按職責分工負責）
（二十一）加強秸稈綜合應用和禁燒管控。進步秸稈還田標準化規范化程度。健全秸稈收儲運服身心診所設計務體系鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力，她，晉陞產業化才能，進步離田效能。到2025年，全省秸稈綜合應用率達到95%以上。加強源頭管控管理，嚴格落實“田長制”，壓實各級“田長”治理責任，把秸稈還田離田任務任務落實到人、包保到戶、管控到地塊，落實農戶、一起配合社主體責任，發揮基層黨組織、駐村任務隊、村警務室感化，周全完成秸稈還田離田任務。加強秸稈綜合應用和禁燒管控的監管督查，開展秸稈焚燒重點時段專項巡視，綜合運用衛星遙感、高清視頻監控、無人機等手腕，進步秸稈焚燒火點監測精準度。哈爾濱市、齊齊哈爾市、年夜慶市、綏化市等松嫩平原經濟發展區，佳木斯市、雙鴨山市、鶴崗市區域，雞西市、七臺河市區域等三江平原糧食生產基地，結合淨化傳輸情況開展聯動，切實保證環境空氣質量。（省生態環境廳、省農業農村廳、省發展改造委、省氣象局等按職責分工負責）
六、推動多淨化物協同把持
（二十二）強化VOCs全流程、全環節綜合管理。鼓勵應用低泄漏的儲罐呼吸閥、緊急泄壓閥，按期開老屋翻新展儲罐部件密封性檢測。對裝載汽油、火油等高揮發性化工產品的汽車罐車，推廣應用自封式疾速接頭。污水處理場所高濃度廢氣要單獨搜集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）廢氣要密閉搜集處理。規范開展泄漏檢測與修復（LDAR）。企業開復工、檢維修期間，及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化處理設施。（省生態環境廳負責）
（二十三）推進重點行業淨化深度管理。高質量推動鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及鍋爐超低排放改革。推進雞西市、雙鴨山市、七臺河市等煤炭類城市焦化企業超低排放改革，在全流程超低排放改革過程中，改革周期較長的，優先推動氮氧化物超低排放改革。到2025年，哈爾濱市、齊齊哈爾市、雙鴨山市、伊春市4家長流程鋼鐵企業基礎完成超低排放改革；在用65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（含電力）基礎實現超低排放。（省生態環境廳牽頭，省發展改造委、省工業和信息化廳等按職責分工負責）
加強工業企業監管，確保周全穩定達標排放。結合新制（修）訂的排放標準，推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業實施深度管理。周全排查鍋爐、爐窯、VOCs等低效掉效年夜氣淨化管理設施，對采用脫硫脫硝一體化、濕法脫硝、微生物法脫硝、單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋接收等管理工藝實施整治。燃氣鍋爐實施低氮燃燒改革，對低氮燃燒器、煙氣再循環系統、分級燃燒系統、燃料及風量調配系統等關鍵部件要嚴把質量關，確保低氮燃燒系統穩定運行。生物質鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，制止摻燒煤炭、生涯渣滓等其他物料。推進整合小型生物質鍋爐，積極引導城市建成區內生物質鍋爐（含電力）超低排放改革。強化治污設施運行維護，減少非正常工況排放。嚴格旁路監管，重點涉氣企業慢慢撤消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因平安生產需求無法撤消的，需向當地生態環境部門報備，安裝在線監控系統及備用處置設施，在非緊急情況下堅持關閉并加強監管。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（二十四）加強餐飲油煙、惡臭異味淨化管理。嚴格居平易近樓四周餐飲服務單位布局治理，加強油煙擾平易近源頭把持。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。推動有條件的地區實施管理設施第三方運維治理及運行狀態監控。綜合管理惡臭淨化，加強部門聯動，隨機應變排查整治群眾反應強烈的惡臭異味擾平易近問題。對群眾反應強烈的惡臭異味擾平易近問題加強排查整治，投訴集中的工業園區、重點企業要安裝運行在線監測系統。（省生態環境廳牽頭，loft風室內設計省住房城鄉建設廳等按職責分工負責）
（二十五）穩步推進年夜氣氨淨化防控。THE R3 寓所晉陞養殖業、種植業規模化和集約化程度，推進種養有機結合，進步畜禽糞污應用效力。鼓勵生豬、雞等圈舍封閉治理，推進糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強廢氣搜集和處理。推廣測土配方施肥、肥料機械深施和低卵白日糧技術。加強氮肥、純堿等行業氨排放管理，強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。（省生態環境廳、省農業農村廳等按職責分工負責）
七、推進管理體系現代化建設
（二十六）實施城市空氣質量達標治理。已達標城市推進空氣質量鞏固改良。哈爾濱市、綏化市向社會公開空氣質量期限達標規劃，嚴格執行達標規劃相關請求。2025年，哈爾濱市、綏化市實現空氣質量達標。（省生態環境廳負責）
（二十七）持續完美區域聯防聯控機制。樹立與吉林、遼寧、內蒙古養生住宅東部地區年夜氣淨化協同防治形式，嚴格執行“三省一區”生態環境廳聯防聯控框架協議請求。完美哈爾濱市、年夜慶市、綏化市區域重淨化天氣月入幾萬，你可得多向她學習，知道嗎？」應對聯防聯控機制，積極推進哈爾濱市與吉林省接壤城市開展省際接壤城市聯防聯控，推動聯合穿插執法，多措并舉晉陞2025年哈爾濱亞洲夏季運動會空氣質量保證才能。對省界兩側20公里內的涉氣重點行業新建項目，以及對下風向空氣質量影響年夜的新建高架源項目，與接壤省份要開展環評分歧性會商。（省生態環境廳負責）
（二十侘寂風八）完美重淨化天氣應對機制。完美省市縣重淨化天氣應對三級預案體系，明確各級預案職責和當局部門責任分工，規范重淨化天氣預警、啟動、響應、解除任務流程。依照國家統一請求，修訂重淨化天氣應急啟動標準。依照國家重點行業企業績效分級指標體系請求，規范企業績效分級申報、審核、調整流程，鼓勵企業健康住宅實施創A行動。加強應急減排清單動態化治理，結合排污許可軌制，實現遊艇設計涉氣企業全覆蓋，淨化物真正減排、制訂辦法切實管用。位于統一區域的城市，要依照區域預警提醒信息，依法依規同步采取應急響應辦法，實施應急聯動。（省生態環境廳牽頭，省氣象局等按職責分工負責）
（二十九）堅持供熱期錯峰起爐。在每年供熱期開始前，各市（地）根據鍋爐年夜宋微敲了敲桌面：「你好。」氣重要淨化物排放數據、空氣質量預測預報結果，指導各供熱企業有序實施。在保證平易近生的條件下，供熱鍋爐應在氣象條件相對有利于淨化物擴散期間起爐，統一區域內分歧供熱鍋爐實施錯峰起爐。（省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省氣象局等按職責分工負責）
（三十）常態化開展錯峰生產。催促相關市（地）嚴格落實水泥常態化錯峰生產請求，生產通用水泥熟料、協同處置城市生涯渣滓及有毒無害廢棄物及特種水泥生產企業按請求做好錯峰生產任務。（省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
八、推進管理才能現代化建設
（三十一）著力晉陞年夜氣環境監測監控才能 TC:jiuyi9follow8
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