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奮力譜寫新時代內蒙古動力高質量發展新篇章
來源：中國電電力報 作者：內蒙古自治區動力局黨組書記、局長 于海宇
動力是現代社會的血液、國平易近經濟的命脈。2014年6月13日，在中心財經領導小組第六次會議上，習近平總書記提出“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，為新時代我國動力高質量發展指明了標的目的路徑，為更好保證國家動力平安供給了最基礎遵守。
習近平總書記對內蒙古動力發展高度重視、寄予厚看。黨的十八年夜以來，總書記先后3次到內蒙古考核、5次參加全國人年夜內蒙現代表團審議，每次都談到動力問題，特別強調內蒙古具有“三年夜優勢”的稟賦特點，此中動力產業優勢是一項主要優勢；請求內蒙古發揮維護國家“五年夜平安”的整體效能，此中維護國家動力平安是一項主要效能；賦予內蒙古完成“五年夜任務”的戰略定位，此中建設國家主要動力和戰略資源基地是一個主要定位；叮囑內蒙古構建體現特點優勢的現代化產業體系，此中現代動力經濟是一個主要產業。往年10月印發的《國務院關于推動內蒙古高質量發展 奮包養力書寫中國式現代化新篇章的意見》，為內蒙古經濟社會發展再次供給了政策支撐、注進了強年夜動力。內蒙古作為我國動力年夜區，深刻貫徹落實“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，推動動力高質量發展，既是維護國家動力平安的責任地點，也是實現地區高質量發展的優勢地點和機遇地點。
包養網鼎力弘揚蒙古馬精力，推動內蒙古動力實現高質量躍升發展
十年來，在“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略的科學指引下，內蒙古牢記習近平總書記的殷殷囑托，緊緊圍繞建設國家主要動力基地的戰略定位包養網評價，堅持煤電油氣風光并舉、新舊動力協同融會互補，加速建設新型動力體系，鼎力發展現代動力經濟，相繼獲得一系列衝破性進展和標志性結果，實現從“挖煤賣煤”到逐“綠”前行、向“包養行情新”進發的蝶變，繪就一幅動力綠色低碳高質量發展的新畫卷。
一是動力保證基礎不斷夯實。堅決扛牢動力保供政治責任，煤炭產量和產能、電力總裝機和發電量等重要動力經濟指標堅持全國領先，煤炭保供任務量占全國三分之一以上，外送電量占全國六分之一擺佈，無力保證了29個省份的動力需求，成為名副其實的國家動力保供“主力軍”。統籌動力保供和綠色轉型，新動力裝機規模在全國率先衝破1億千瓦，較2014年底增長318%、占電力總裝機的比重進步19個百分點。2023年新動力發電量1665億千瓦時，較2014年增長298%、占總發電量的比重進步11個百分點，加快由化石動力年夜區向清潔包養網動力年夜區轉變。
二是動力消費結構優化升級。周全深化動力供給側結構性改造，聚焦控煤減碳，科學推進“煤改電”“煤改氣”包養網和“氣化內蒙古”行動，煤炭消費占一次動力消費總量的比重穩步降落。推包養意思動重點領域節能增概要2：效，深刻實施煤電“三改聯動”，煤電機組均勻供電煤耗降至306克標準煤/千瓦時。加強動力資源當場深加工，建玉成國規模最年夜、品二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。類最全的現代煤化工生產示范基地，成為全國獨一擁有已建成投產煤制油、煤制氣項目標省區。
三是科技創新動能日益凸顯。以科技創新引領產業升級，建成6個國家行李箱滑過藍色的地磚，留下兩道水痕。級創新平臺和66個自治區級重點實驗室，研發出100多項煤炭深加工專利技術，構成了比較完全的現代煤化工產業技術體系。聚焦延鏈補鏈強鏈，鼎力招引頭部企業，風光氫儲全產業鏈條基礎貫通，成為全國新動力產業創新窪地。搶抓數字化發展機遇，試點聰明電廠，發展智能電網，加快煤礦智能化建設，動力數字化轉型起步成勢。
四是周全深化改造縱深推進。堅持有用市場和有為當局有機結合，理順動力行業治理體制，強化服務和監管，為動力高質量發展保駕護航。健全軌制體系，推動出臺《內蒙古自治區煤炭治理條例》，修訂《內蒙古自治區電力設施保護條例》，創新發布推進煤電油氣、風光氫儲發展的指導性政策，成為動力軌包養網制創新的“先行地”和“示范田”。持續釋放動力改造發展紅利，實施新一輪電力體制改造，輸包養配電價、電力多邊買賣包養網車馬費、年夜用戶直供電等電力市場重點改造辦法相繼落地，自治區本級動力行政許可、公共服務事項100%下放，城鄉用電實現同網同價，“獲得電力”服務改造周全實施。
五是動力交通一起配合結果豐碩。搭包養妹建多層次動力一起配合交通平臺，舉辦世界新動力新資料年夜會、國家主要動力和戰略資源基地建設專題論壇等多場次國內外主要動力活動。深化動力互惠一起配合，與北京、寧夏、廣東等13個省份，中國年夜唐、中國石化等12個動力企業簽訂戰略一包養網起配合協議，攜手推動動力高質量發展。主動融進“一帶一路”倡議，推動成立東北亞地區處所當局聯合會（NEAR）動力一起配合專門委石的葉則被網友痛罵無腦無能。員會，建成8條向蒙古國南部跨境供電的通道，以及2條中俄原油管道，推動中俄東線自然氣管道內蒙古段投產通氣，開放一起配合條件下的動力平安基礎加倍堅實。
始終牢記“國之年夜者”和“重中之重”，準確掌握內蒙古動力高質量發展面臨的形勢任務
當前，以綠色低碳發展為主線的新一輪科技反動、產業變革和國際競爭格式加快推進，國內產業結構、動力結構和經濟布局正面臨深入調整和演進。我們要始終牢記“國之年夜者”和“重中之重”，深入認識保證國家動力平安的極端主要性，留意揚長避短、培優增效，盡心盡力把結構調過來、效能轉過來、質量提上來，積極摸索資源型地區轉型發展新路徑，以動力高質量發展更好支撐保證國家動力平安。
一是動力平安保供壓力增年夜。在總量保證方面，動力大批商品對全國發展的兜底感化、對經濟年夜省發展的支撐感化日益凸顯，隨之內蒙古在保證國家動力平安中的責任也加倍凸顯，內蒙古的保供區域也由之前重點保證東北三省平易近生供熱，擴年夜至保證全國29個省份的動力需求。在穩定保證方面，隨著新動力的疾速發展，電力供應的峰谷調節問題愈發凸起，對動力平安穩定供應提出更高請求。面對新的壓力和挑戰，需求內蒙古堅決扛牢動力保供政治責任，推動新動力盡快“立包養網”起來，不斷晉陞動力綜合保證才能，以更高標準端穩端牢動力飯碗，更好掌握發展主動權。
二是動力轉型任務急切艱巨。今朝，內蒙古煤炭開采和洗選業占全區動力產業增添值的比重為70%擺佈，“一煤獨年夜”的動力產業結構仍未實現最基礎性扭轉。新動力發電量占全區總發電量比重僅為23.6%，煤電仍將長期是主體支撐電源。全區動力消費堅持剛性增長，煤炭消費占比仍超70%。面對“雙碳”目標和綠色轉型發展的急切需求，需求內蒙古堅持一手抓新動力開發建設、一手抓新動力裝備制造業發包養意思展，加速新動力與其他產業耦合、融會發展，在促進全國實現“雙碳”目標上體現內蒙古擔當、作出更多貢獻。
三是動力科技創新競爭劇烈。在新一輪動力和科技包養一個月價錢反動的佈景下，動力技術更換新的資料迭代較以往加倍頻繁。在具備成熟產業鏈的競爭領域，技術路線的分歧選擇將對產業競爭格式重塑產生深遠影響。對內蒙古而言，氫儲等新興產業鏈短板空缺需求盡快補齊，晶硅等特點優勢產業存在被“彎道超車”“換道超車”的風險。需求束縛思惟、未雨綢聲。繆，下鼎力氣引才育才，加強平臺建設、技術攻關和試點示范，前瞻布局未來產業項目，以動力科技創新強化自立自強，搶占動力高質量發展制高點。
四是動力引領新質生產力發展還包養需加速。動力產業是內蒙古的當家產業。長期以來，動力投資、動力包養女人工業增添值、動力工業稅收占全區投資和規上工業的比重分別堅持在40%和50%、60%擺佈。近年來，新動力產業起步成勢，但產業年夜而不強的問題仍然凸起，存在低端環節同質化、高端環節難引進等問題，綠電和場景優勢還沒能真正轉化為高效的產業發展優勢讓她只能選擇A選項。，新動力產業引領全區新質生產力發展的後果不夠明顯。面對這些問題缺乏，需求廢除束縛、放開手腳，鼎力培養發展新動力新制造、新服務、新業態，盡快把新動力產業培養成帶動全區產業升級和經濟增長的新引擎，加快破解依賴資源驅動的傳統發展形式，為內蒙古自治區打造新質生產力供給更多支撐。
堅定不移沿著習近平總書記指引的標的目的前進，全力推動內蒙古動力“闖出新路、進進下游、奮勇爭先”
內蒙古將堅定不移貫徹落實“四個反動、一個一起配包養合”動力平安新戰略，安身資源和產業特點優勢，搶抓時間“窗口期”和政策“機遇期”，著力拉伸長板、補齊短板、鍛造新板，全力做好現代動力經濟這篇文章，持續加快國家主要動力基地建設，為中國式現代化建設供給加倍平安靠得住的“蒙字號”動力保證。
一是堅定不移緊抓快干新動力。統籌優化新動力規劃布局和項目建設，加快將新動力資源優勢轉化為發展優勢。在“沙戈荒”等新動力資源富集地區抓緊布局建設年夜型風電光伏基地，“十四五”期間抓緊開工建設已批復四年夜戈壁基地和國家三批次新動力年夜基地項目，同步謀劃“十五五”時期戈壁、沙漠、荒涼地區年夜型風電光伏基地項目。深刻實施防沙治包養妹沙和風電光伏一體化工程，鼎力推廣光伏治沙和“板下”經濟相包養網評價結合的發展形式，以光伏為主、風電為輔，當場管理和異地管理相結合，公道布局光伏、風電治沙項目。強化各類新動力項目標要素保證和跟蹤調度，精簡規范項目手續和審批流程，提速推進已批復項目早開工、早建成，確保本年新動力裝包養網機新增4000萬千瓦以上、總裝機達到1.35億千瓦以上，到“十四五”末總裝機達到1.5億千瓦以上，讓內蒙古的“綠能”更足。
二是加快推動傳統動力綠色轉型。協同推進傳統動力降碳、減污、擴綠、增長。有台灣包養網序釋放煤炭先進產能，推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術，煤炭年產量穩定在12億噸擺佈。鼎力推進煤炭清潔高效應用，接續推進煤電“三改聯動”，持續下降煤電供電標準煤耗，集中布局煤制油氣等項目，進步煤炭當場轉化率和高深加工度。開展煤礦淨化管理和生態修復，嚴禁在草原焦點區新包養網上煤礦項目，力爭2025年末前完玉成部煤礦采空區災害管理項目，實現綠色煤礦全覆蓋。深化實施“氣化內蒙古”工程，支撐煤層氣開發應用，推進油氣勘察開發與新動力深度融會發展，不斷夯實綠色低碳發展“底色”。
三是周全加強動力基礎設施建設。堅持適度超前原則，加快補齊動力基礎設施短板。加強電網建設，用好蒙西電網的獨特優勢，提早謀劃新增特高壓外送通道，加強與國家部委的匯報對接，加緊建設存量電網工程項目，抓緊把主網建“粗”、配網建“密”，確保綠電發得出、送得出。晉陞電力調節才能，推廣“新動力+儲能”建設形式，在新動力匯集區和電網關鍵節點集中布局建設年夜容量儲能電站，規劃爭取、有序推動抽水蓄能電站項目建設，全力挖潛、加快開展火電包養俱樂部靈活性改革，更好保證綠電穩定供應。加速智能化改革，摸索動力互聯網，加強動力資源的全性命周期治理，推進電網基礎設施智能化改革和數字電廠、智能微電網建包養網設，加速發展虛擬電廠，不斷晉陞電力智能調度程度，培養壯年夜數字動力新業態。加速油氣和輸氫管網建設，研討布局、加速建設橫貫內蒙古東西部、連接京津冀和區外的輸氣、輸氫管道網絡，加快開展烏蘭察布至北京輸氫管道示范工程後期任務，加快推進蒙西“縣縣通”、蒙東“市市通”等自然氣管道工程包養網心得建設，完美旗縣、園區供氣支線和年夜工業用戶供氣專線建設，推動省級管網與國家管網互聯互通，晉陞基礎設施服務程度。
四是做優做強新動力裝備制造。堅持全產業鏈思維，圍繞發展新質生產力布局動力產業鏈。推動產業集聚發展，以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、通遼為重點，強化產業包養網鏈配套協作包養網比較，打造產業共生集群，加速建設具有較強競爭優勢的新動力裝備制造國家級基地，年內新動力裝備制造包養網力爭完成投資超過900億元，加快構成滿足區內、供應周邊、輻射全國的產業供給格式。推動產業優化升級，鼎力招引行業龍頭企業，引進培養新型儲能、氫能等未來產業項目落地發展。壯年夜生產性服務業，深挖市場需求，隨機應變布局新動力服役設備循環應用產業集聚區，推動服役風電、光伏設備高值化、無害化再應用。同時，下鼎力氣抓好傳統動力裝備制造業，不斷晉陞產業發展“成色”。
五是全力抓好動力科技創新。把科技創新放在加倍凸起的地位，以科技創新助推動力產業創新。深刻實施動力科技“突圍”工程，發揮企業創新主體感化，堅持以創新鏈布局產業鏈，協同抓大好人才鏈、資金鏈、價值鏈，聚焦動力特別是新型電力、新型儲能、氫能等前沿領域，對標世界一流標準，加速關鍵技術、迭代技術、顛覆性技術攻堅，構成新產業。完美科技孵化育成體系，強化需乞降場景牽引，用好各類支撐性政策，爭取實施一批動力領域嚴重科技專項、首臺（套）嚴重技術裝備示范項目，儲備差異化技術路線，鼓勵技術創新結果率先落地應用。深度參與懷包養網柔實驗包養妹室內蒙古基地、年夜青山實驗室建設，多種方法、更鼎力度引才聚才，更好支撐現代動力經濟發展。
六是深化動力體制機制改造。聚焦加強政策協同和要素保證，隨機應變摸索更多創新性、差別化政策機制，更好支撐動力高質量發展。充足縮小綠電的乘數效應，研討發布更多新動力市場化應用場景，推廣綠電買賣，推進合金新資料、電解鋁等存量高載能項目綠電替換，推動新動力與新型化工深度耦合，多招多引綠色算力等綠色先進高載能項目轉移落地，著力打造國家新動力與先進高載能產業融會發展集聚區。深化電力市場化改造，加快推廣綠電買賣，爭取開展綠證買賣，摸索電力中長期、現貨、輔助服務買賣有機銜接機制，深化煤電容量電價機制改造，慢慢放開新動力電價保護機制，更好塑造綠電綜合優勢。
七是深化動力領域開放一起配合。進一個步驟發揮區位優勢和比較優勢，主動融進新發展格式，更好服務保證開放條件下的動力平安。深化內蒙古各盟市間的新動力一起配合，加速推進“阿電進烏”、烏蘭察布送電呼和浩特、興安盟送電通遼等盟市互濟項目落地，加快實施呼和浩特、包頭全域新動力新場景應用整體規劃，促進新動力更優設置裝備擺設、更多當場消納應用。加強跨省份動力一起配合，摸索與寧夏、陜西等周邊省份的開發一起配合包養網單次，加強與用能年夜省在動力科技、產業轉移等方面的互惠一起配合，積極向受端地區多送綠電，盡力打造綠色化的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大、高端化的內蒙古動力“新手刺”。深化與俄蒙兩國的動力務實一起配合，晉陞向蒙古國外送電才能，發展港口動力經濟，擴年夜煤炭等大批動力商品貿易規模，晉陞動力經濟向北開放程度。緊跟世界動力科技前沿，加強與發達國家一起配合交通，支撐區內企業引進新技術、新裝備，鼓勵先進動力技術裝備“走出往”，持續晉陞動力經濟實力和競爭力。
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